这项改革为江苏提供“盱眙经验”

构建了“44513+X”工作队伍培养模式，选优配强团的工作骨干力量，从团干部选拔、培养、管理、成长四个阶段进行探索，形成“四步走”工作法，打通团干部“进、管、转”最后一公里。目前团县委机关4个行政编制人员全部配齐在岗，在原有的一挂一兼职副书记的基础上新增两名兼职副书记，13个镇（街道）青少年事务社工已配齐到位，持续凝聚好团县委下属团组织、行业团工委、青协、青商会、红领巾社团等x个负责人，形成干事创业强大合力。

健全县域团的组织体系。通过镇、村（社区）团组织换届推动基层团组织体系建设，目前镇村团组织换届完成，是全市唯一一家村（社区）“两委”中年轻成员兼任团组织书记达到100%的县区，村（社区）团组织书记平均年龄30.5岁；镇（街道）团（工）委平均年龄28.7岁，每个镇（街道）团（工）委形成一正三副（的团组织领导班子格局，明确专职、挂职、兼职副书记，形成想干事、能干事、干成事的团干部队伍。

探索行业团工委建设。摸排金融行业、房地产行业、快递行业等行业青年团员信息；教育团工委和开发区团工委工作机制逐步完善。在传统领域，推动天源控股有限公司和传媒集团有限公司2家国有企业、行政审批局1家机关部门相继成立团组织，进一步填补了国有企业和窗口单位的团组织建设空白；在“两新”领域，今年新建非公企业团组织125家，凝聚团员400余人；创新团的基层组织形态，新组建了“盱眙县乡村振兴青年创业者联盟”“盱眙县体育社团青年之家”等组织；建立健全社区青春行动工作机制，在盱城街道五墩社区、太和街道友法社区构建人员、项目、阵地、资源“四位一体”的共青团参与社区治理工作模式。

探索“线上线下”阵地共建。在全县广泛建设“青年之家”，实现镇（街道）“青年之家”全覆盖并实体化运作，将团代表联络站、联青服务站、青年学习社等团属阵地融入其中。通过8月份的疫情防控志愿服务契机构建“3+3+X”青年社群模式，提高组织动员及时性和有效性。

推进资源配置方式社会化。从县政协中选配一名同志担任团县委兼职副书记，充分调动吸收全县政协委员中的社会力量和社会资源，围绕县委县政府重点中心工作，结合全县的青少年需求，在志愿服务、济困助学、就业创业、人才培养和实践育人五个方面，做优做强服务品牌。充分发挥盱眙县青联委员群体，盱眙县青年商会、盱眙县青年志愿者协会，立心红领巾互助协会等平台，推进资源配置社会化。

通过在县税务局试点关于青年团员的管理方法，汲取成功经验，出台《盱眙县机关企事业单位青年团员积分管理实施办法》，将政治素质、个人能力、敬业精神、工作业绩、廉洁自律和自我提升均纳入考核范围，同时设置了激励分值，鼓励青年团员踊跃参加各类学习评选活动、岗位争先创优活动，考核结果作为推优入党、评先评优和干部选拔的重要依据。

团员政治教育和实践育人机制进一步落实。团县委开展“团青助文创，绽放不一young”志愿服务活动，组织全县新入团的共青团员参与助力文明城市创建志愿活动，将年度志愿服务时长20小时作为入团及各项评先评优的必备条件，引领全县青少年为县创建全国文明城市贡献青春力量，进一步擦亮“青”字号品牌建设。

推动增强基层党建带团建实效。用好团建纳入党建工作部署和年度考核机制，实行季度和年度考核相结合，推动党建带团建、队建纳入县级党委巡察监督内容，巡察结果纳入基层党组织考评。强化县域团教协作机制。团县委书记进入县委教育工委任副书记，进一步推动教育团工委队伍建设和机制建设，加强对学校领域的共青团少先队领导。将学校共青团、少先队工作纳入县教育工作目标考评，实施团教同考核共运用。改进团的领导管理机制。大力推进全面从严治团，落实团干部双重管理制度，建立团干部日常考核和年度评价机制，做好团干部协管工作。